Порядок приватизации земельных участков в 2024 году

Приватизация земель — довольно трудоемкий и длительный процесс. Чтобы правильно оформить землю в собственность, стоит ознакомиться с процедурой приватизации и ее особенностями.

Что такое приватизация земельного участка и для чего она нужна

Приватизация земли ведется со времен распада СССР. За это время правила оформления земельного участка в собственность менялись, но суть процесса оставалась той же. Приватизация земли означает безвозмездное или возмездное отчуждение недвижимости, находящейся в собственности публичного образования, в пользу частного физического или юридического лица. При этом важно соблюдение совокупности других критериев:

• отчуждение происходит в порядке и на основаниях, предусмотренных законом о приватизации;
• строго соблюдается процедура.

После перехода земли в собственность частного лица, последнее приобретает новые права:

1. Гражданин или юрлицо может заключать сделки с приватизированной недвижимостью — продавать, сдавать в аренду, дарить, передавать по наследству и т.д.
2. Владелец вправе построить на участке хозяйственное, жилое или промышленное здание. Может использовать землю для сельскохозяйственных нужд.
3. Гражданин сможет быть уверен, что его собственность не перейдет в ведение государства или третьих лиц без законных оснований.

Однако, приобретенные права влекут и новые обязанности. Собственники приватизированных участков должны уплачивать установленные налоги, использовать землю в соответствии с ее назначением.

До какого года продлена упрощенная приватизация

В 2006 году государство запустило “дачную амнистию“, которая предусматривает упрощенный порядок получения отдельных категорий земель в собственность. Срок действия дачной амнистии неоднократно переносился. Теперь упрощенный порядок действует до 01.03.2026. Однако, правила о сроке применимы только к объектам индивидуального жилого строительства. Основания для бесплатной приватизации дачного земельного участка действую бессрочно.

Кто имеет право на приватизацию земельного участка

Получить землю от публичного правового образования вправе все граждане РФ. Однако, некоторым категориям лиц доступна бесплатная приватизация государственной земли:

• лица, получившие участок на безвозмездной основе для пользования им на срок свыше 6 лет. Они вправе подать заявление, чтобы установить собственность, по прошествии 5 лет;
• граждане, получившие землю, чтобы построить дом или вести сельскохозяйственную деятельность. Для них действуют те же условия по срокам, что и в предыдущем пункте;
• люди, арендующие участок. При этом договор заключен не позднее 25.10.11;
• участок получен в безвозмездное пользование и имеет жилую постройку;
• земля была оформлена в собственность до 2001 года.

Отдельная категория — те, кто может воспользоваться условиями дачной амнистии. Они приватизируют землю бесплатно, если:

1. Садоводческое некоммерческое товарищество сформировано до 01.01.19.
2. Земли для ведения садово-огороднического хозяйства были получены до 30.10.2001.
3. Лицо имеет членство в СНТ.

На льготы могут рассчитывать и другие категории граждан: ветераны и пострадавшие в ВОВ, инвалиды, военнослужащие, дети-сироты. Список дополняется региональным правительством.

Бесплатная приватизация земель невозможна без наличия к этому оснований. Также воспользоваться безвозмездным присвоением земельного участка можно только единожды. В остальных случаях потребуется выкупать участок у государства по кадастровой стоимости.

Когда приватизация невозможна

Иногда, даже если формально основание для получения участка в собственность имеется, приватизация земель невозможна. Такое происходит в ситуациях, когда:

• государство зарезервировало часть земли и изъяло ее из оборота;
• обращение участка ограничено — его допускается сдавать в аренду, но нельзя отчуждать полностью. Либо на таком объекте может быть запрещено ведение определенной деятельности;
• участок изъят из оборота на основании загрязнения почвы, подземных вод химическими, биологическими веществами.

В перечисленных случаях гражданину не удастся ни получить землю бесплатно, ни выкупить ее.

Как приватизировать землю

Приватизация земель состоит из 5 этапов. Стадия постановки на кадастровый учет может быть пропущена. Так, если кадастровый план уже составлен, заявитель вправе сразу подать заявление.

Прежде чем начать приватизацию дачи или садового участка, следует убедиться, что объект допускается получить в собственность. Его юридическое состояние можно проверить, получив выписку из ЕГРН. Для этого потребуется предварительно оплатить госпошлину.

Подготовка документов

Если участок находится в обращении, отсутствует частный владелец, то можно приступать к основному плану работ по приватизации. Потребуется собрать пакет документов:

• паспорт лица, требующего приватизации. При подаче бумаг через представителя — заверенная нотариусом доверенность;
• документ, устанавливающий основание для права пользования. Если объект арендуемый — соответствующий договор;
• кадастровый паспорт, выписка из ЕГРП. Если кадастровый номер не присвоен, справке о его отсутствии;
• заявление с просьбой предоставить соответствующий участок либо согласовать его границы, чтобы оформить объект в собственность.

Льготные категории должны предоставить доказательства привилегий: справку о многодетности, об инвалидности, удостоверение ветерана, договор безвозмездного пользования и т.д.

Подача заявления

Когда документы собраны, гражданин обращается в муниципальные органы с заявлением. В основной его части требуется написать:

1. Адрес недвижимости.
2. Категория участка и его предназначение.
3. Объекты, расположенные на нем.

Для правильного оформления заявления можно обратиться к адвокату. Он поможет заполнить образец заявления на приватизацию садового земельного участка.

Постановка на кадастровый учет

Если требуется установить или уточнить границы участка, нужно поставить его на кадастровый учет. Определение границ происходит после заключения договора с кадастровым инженером, входящим в госреестр. Он выдает план участка, с которым нужно обратиться в Росреестр.

Решение уполномоченного органа

В течение 30 дней уполномоченные органы рассматривают заявление гражданина. Выносится решение о приватизации или о согласовании предоставления участка. Если дачник использует землю на протяжении многих лет, проблем возникнуть не должно.

Отказ выносят в случаях, когда:

• администрация резервирует земельный фонд под будущее строительство;
• на приватизированном участке третьими лицами возводятся постройки. В такой ситуации гражданин получает согласие, если обязуется выполнять дополнительные требования законодательства.

Другие основания отказа встречаются реже. Если они не связаны с правильностью оформления, нет споров о границах участка, то заявителю нужно обратиться в суд для отмены незаконного решения.

Регистрация права собственности

Когда согласие уполномоченного органа получено, заявитель обращается в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности на участок. Помимо этого приносят:

• удостоверение личности;
• решение муниципалитета;
• квитанцию об оплате пошлины.

По итогу заявителю выдают выписку из ЕГРП. После этого у гражданина возникает обязанность по уплате налогов за земельный надел.

Особенности приватизации

Порядок приватизации земельного участка немного отличается в зависимости от конкретной ситуации. Также удастся приватизировать не все виды земли государственного фонда.

Земля без построек

Земля без построек передается в частную собственность в общем порядке. Ее можно приватизировать бесплатно или возмездно. Главное, чтобы на нее не распространялись государственные ограничения, она находилась в обороте.

Земли сельскохозяйственного назначения

Такие категории недвижимости регулируются Законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”. К ним также применяется упрощенный порядок приватизации. Для оформления надела в собственность важно, чтобы лицо использовало его в соответствии с назначением — для ведения личного подсобного хозяйства, для выращивания растений и животных на продажу, для отдыха.

Участок под гаражом

С 1 сентября 2021 года наряду с дачной действует гаражная амнистия. Оформить участок и гараж в собственность дозволяется при одновременном действии 3 условий:

1. Гараж относится к объекту капитального строительства.
2. Возведен до 29.12.2004.
3. Не признан судом или другими уполномоченными органами самовольной постройкой.

Чтобы приватизировать участок земли в собственность, потребуется провести межевание и поставить недвижимость под гаражом на кадастровый учет через Росреестр. Это делается на основании решения муниципалитета о согласовании предоставления земельного участка. После заявитель обращается в администрацию муниципального образования и предъявляет полученные документы:

• решение муниципалитета;
• выписку из ЕГРН на приватизируемый объект;
• техплан гаража.

Земля под многоквартирным домом

Владельцы помещений вправе приватизировать часть земли под МКД. Ее размер рассчитывается на основании доли собственности от общей площади дома. Если же житель планирует получить во владение весь участок, потребуется решение собрания собственников.

Правило бесплатной приватизации распространяется только на МКД, построенные до 01.01.2001. Если дом возведен позже, следует уплатить выкуп. Кроме основных документов предъявляют:

• схему разделения долей собственников;
• протокол собрания собственников, где перечисляются присутствовавшие лица;
• доверенности от тех, кто не был на собрании;
• техпаспорт и план МКД.

Приватизация земельного участка под частным домом

Приватизация участка земли под частным домом возможна в общем и упрощенном порядке. Воспользоваться дачной амнистией смогут граждане, получившие участок до 30.10.2001.

Если постройка находится в собственности, то владелец вправе приватизировать землю под жилым домом. Размер участка выделяется в соответствии с:

• площадью дома — гражданин получит надел, который обеспечивает возможность пользования жилым помещением.
• правоустанавливающими документами на участок — в них прописывается размер земельного надела.

Для приватизации земли под домом в собственность обязательно подтверждают владение зданием — выпиской из ЕГРП, договором купли-продажи и т.д.

Как приватизировать частный дом

Для приватизации частного жилого дома и земельного участка, потребуется предъявить больше документов:

• согласия и отказы прописанных в жилье лиц;
• договор социального найма помещения;
• технический план дома;
• расширенная выписка из домовой книги (если она существует).

Как приватизировать садовый участок

Для приватизации садового участка понадобится удостоверить членство в СНТ. Это делается с помощью предъявления садовой книжки. При этом можно приватизировать уже используемый участок в СНТ или тот, у которого нет владельца. В последнем случае проводится собрание сотоварищей, где они решают выдать ли садовую книжку заявителю.

Помимо основного пакета документов потребуется взять в СНТ:

• уставные документы;
• решение собрания членов СНТ;
• кадастровый план.

Как приватизировать дачу

Приватизация дачи происходит по тем же правилам, что и оформление собственности на садовый участок. С 2019 года понятие “дача” исключено из законодательства. Участки разделяются на садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества. Поэтому для приватизации дачного участка также понадобится подтвердить членство в некоммерческом объединении.

Земля, полученная по наследству

Наследники вправе приватизировать участок. Правоустанавливающими документами для них являются свидетельства о праве на наследство. Важно учитывать, что если на земле расположены постройки, то сначала оформляют наследство на них. Правило не распространяется на случаи, когда земля перешла на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования.

Как приватизировать земельный участок, находящийся в аренде

Приватизация гражданином арендованного земельного участка происходит при предъявлении срочного или бессрочного договора аренды. Для этого необходимо соблюсти условия:

• договор с муниципалитетом заключен на срок не менее 20 лет;
• земля используется по назначению на протяжении не менее 3 лет;
• на участке возведены постройки, входящие в собственность арендатора.

Для удостоверения последнего пункта понадобится предъявить выписку из ЕГРН на соответствующий объект. Остальные сведения следуют из договора аренды.

Можно ли приватизировать долю земельного участка

Допускается оформить в собственность долю земли. Предварительно собственники заключают соглашение о выделении долей в домовладении. Затем в соответствии с документом проводится новое межевание. Далее заявитель действует по стандартной схеме.

Длительность процедуры приватизации

Приватизация земельных участков — длительный процесс. Он включает 4 этапа:

1. Уполномоченные органы получают заявление о согласовании участка, рассматривают его в течение не более 30 дней.
2. Инженеры составляют кадастровый план — процедура занимает до 3 недель.
3. Лицо подает заявление о приватизации, которое рассматривают до 30 дней.
4. Право собственности оформляется в Росреестре — в течение 2 недель.

Первые 2 этапа пропускаются, если границы приватизируемого объекта установлены и не нуждаются в уточнении. Их подтверждают кадастровым паспортом. В этом случае длительность процедуры сокращается на 14-50 дней.

Сколько стоит приватизация земли

Стоимость приватизации земельного участка складывается из нескольких пунктов, обязательные из которых:

• оплата госпошлины — 350 рублей. Для упрощенного порядка сумма снижена, составляет 100 рублей;
• кадастровый план — от 3 000 до 15 000 рублей. Для упрощенного порядка — бесплатно, расходы ложатся на муниципалитет.

Те, кто обращается в органы через представителя, должны будут оформить нотариально заверенную доверенность. Она стоит около 200-500 рублей.

Также можно воспользоваться услугами юриста, который правильно составит заявление, поможет оформить другие документы. Тогда потребуется еще от 2 000 до 5 000 рублей.

Когда гражданин покупает землю у государства, цена рассчитывается следующим образом:

• для ИЖС, ЛПХ, СНТ — до 60 % от стоимости по кадастру;
• для постройки жилого дома на землях некоммерческих объединений — до 2,5 % от суммы кадастровой стоимости;
• сельскохозяйственные земли для создания крестьянского хозяйства — до 15 % от КС.

Важно! Вне зависимости от целевого назначения земель, цена выкупа не может превышать кадастровую стоимость объекта.

Приватизация через суд

Если у владельца сада отсутствуют подтверждающие документы на участок, то ему приходится обращаться в суд. Там в качестве доказательств он предъявляет показания соседей, что он действительно проживает на выделенном участке, ведет садоводческую деятельность. Если свидетельства убеждают суд, гражданин получит выписку из ЕГРП на недвижимость.

Порядок дачной амнистии не предусматривает обращение к суду, даже если документы отсутствуют. Пользователи земли оформляют приватизацию по общим правилам.