ВРИ земельного надела сказывается на его кадастровой стоимости, определяет общую направленность его функционирования. За использование земли не по назначению применяются санкции, поэтому важно правильно определить ВРИ и при необходимости изменить его на другой.
Содержание статьи
Как узнать виды разрешенного использования земли
В 2014 году Минэкономразвития РФ выпустило приказ, где установило 13 категорий ВРИ. Их распределили по целевому назначению: для ЛПХ, садоводства, строительства дорог, жилой застройки и т.д.
Органы муниципальной власти самостоятельно формируют для каждой зоны в пределах земель населенных пунктов основные, условно разрешительные и вспомогательные ВРИ. Последние используется как комплементарные и не могут существовать отдельно, потому некоторые участки имеют два ВРИ.
Узнать категорию землепользования надела можно с помощью нескольких сервисов:
- Заказать выписку из ЕГРН. Для этого обращаются к порталам Росреестра, Госуслуг. Также допускается прийти в МФЦ, заказать и получить документ очно.
- Посмотреть “Публичную кадастровую карту” на сайте Росреестра. Чтобы узнать характеристики земли, понадобится указать адрес объекта и его кадастровый номер.
Возможные причины смены ВРИ земельного участка
Проходить процедуру изменения вида разрешенного использования земельного участка требуется, если на нем планируется осуществлять работы или оказывать услуги, выходящие за рамки характерной для данного вида территорий эксплуатации. Обычные ситуации, когда необходимо поменять ВРИ земельного участка, включают:
- на наделе для огородничества хотят построить жилое здание;
- участок выделили для ИЖС, а собственник планирует возвести МКД;
- на сельскохозяйственных угодьях предполагают построить сооружения для ведения коммерческой деятельности;
- земле не присвоили ВРИ.
Если в установленном порядке не изменить вид использования территории, когда это необходимо, собственник или арендатор земли понесет ответственность в зависимости от тяжести нарушения:
- ему выписывают штраф;
- изымают надел;
- обязывают устранить вред;
- досрочно прекращают отношения с арендатором.
Как поменять ВРИ земельного участка
Гражданам и юридическим лицам изменяют ВРИ земельного надела после их обращения к уполномоченным органам. Обычно процедуру собственники выполняют самостоятельно без получения предварительных согласий иных органов.
Если действующую категорию переводят в виды, относящиеся к условно разрешенным, сначала госорганы проводят обсуждения среди жителей данной местности. Затем по итогам органы выносят решение. При благоприятном исходе осуществляется смена ВРИ.
Кто может обратиться за услугой
Изменить вид разрешенного использования земельного участка вправе несколько категорий лиц. ВРИ меняется по заявкам от:
- собственников — как физических, так и юридических лиц. От имени последних выступают уполномоченные в силу закона участники, законные представители либо представители, действующие на основании договора или доверенности. Физические лица также вправе воспользоваться услугами представителя. Тогда ему необходимо подтвердить полномочия оригиналом документа или нотариально заверенной копией;
- владельцев и пользователей надела, чьи права основаны на договорах бессрочного или безвозмездного пользования;
- владельцев и пользователей участка, которые имеют права на него на основании пожизненного наследуемого владения;
- арендаторов, заключивших договор аренды или субаренды.
Для последней категории устанавливаются ограничения на изменение ВРИ участка:
- Если арендуют муниципальные или государственные земли, полученные в пользование на основании торгов, изменить ВРИ нельзя.
- Если договор аренды называет цели использования участка арендатором, поменять ВРИ земельного участка без согласия арендодателя нельзя.
- Арендодатель вправе ограничить права арендатора сменить целевое назначение земли договором.
Куда обращаться с заявлением
Лица, которым необходимо заменить ВРИ земли, относящейся к основному или вспомогательному виду землепользования, обращаются в МФЦ. Сотрудник самостоятельно формирует и отправляет заявление от имени собственника.
Жителям Москвы, которые владеют землями собственности города, доступна только электронная подача заявления. Его составляют самостоятельно на официальном сайте Мэра Москвы.
Перевод ВРИ на условно разрешенный осуществляется после получения разрешения от местных органов власти. Новые данные вносятся в ЕГРН автоматически. Если этого не произошло, заявителю самостоятельно придется направить обращение в Росреестр.
Порядок действий для смены ВРИ
Лица, желающие изменить ВРИ, ориентируются на нормы ПЗЗ — правила землепользования и застройки. Поэтому порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка первым пунктом предполагает знакомство с этим нормативно-правовым актом:
- Сотрудников администрации муниципального образования просят подготовить выписку из ПЗЗ. Выбирают подходящий вид из списка доступных ВРИ на участок. Другой вариант — используют карту градостроительного зонирования данного муниципального образования, соотносят ее с действующим ПЗЗ и также выбирают нужный ВРИ.
- Через МФЦ направить в Росреестр заявление об изменении ВРИ.
Перечень необходимых документов
При подаче заявления потребуются:
- Удостоверение личности.
- Доверенность или иной документ, доказывающий полномочия, если обращается представитель.
- Правоустанавливающие документы на участок, здания и сооружения на нем.
- Заявление.
Когда в ЕГРН отсутствуют сведения о территориальных зонах муниципального образования, к заявлению об изменении ВРИ лучше приложить выписку из ПЗЗ, выданную администрацией.
Стоимость и сроки оказания услуги
Уполномоченные органы большинства регионов выполняют услугу бесплатно. Также не предусмотрена плата за предоставление выписки из ПЗЗ. Может потребоваться плата за выписку из ЕГРН, необходимую когда требуется узнать действующий ВРИ земельного надела.
При изменении ВРИ участка на тот, что разрешает застройку земли или реконструкцию объектов капитального строительства, начисляется плата. Данный порядок установлен для собственников земельной недвижимости в Москве и Московской области. Для удобства пользователей размер платы можно рассчитать онлайн на сайте правительства Московской области.
Сроки выполнения услуги варьируются в разных регионах от 15 до 30 дней. Рассмотрение заявления также может быть приостановлено на срок до 10-20 дней, если госоргану необходимо провести проверку документации участка.
Возможные причины отказа в изменении ВРИ земли
Отказать в смене ВРИ могут по следующим основаниям:
- Переводимый в иной тип участок нарушает допустимые размеры участков, которые назначает ПЗЗ.
- Градостроительное зонирование, учрежденное ПЗЗ, не предусматривает изменение ВРИ для конкретного участка.
- Заявление подает неуполномоченное лицо.
- На участке располагаются объекты, принадлежащие другим лицам на праве собственности.
В Крыму не удастся поменять земли для ведения сельского хозяйства на виды, которые предусматривают возведение жилых зданий.
Кто имеет право изменить вид разрешенного использования земельного участка?
Изменить ВРИ земли может не только ее собственник, но и иной правообладатель.